На минувшей неделе губернатор Юрий Слюсарь собрал застройщиков, чтобы сообщить им неприятную новость: строить жилье, не вкладывая денег в социальную инфраструктуру в Ростовской области, больше невозможно. И к сожалению, он прав. За примерами далеко ходить не надо. Суворовский микрорайон донской столицы являет собой лучшую антирекламу градостроительной политики последних десятилетий. Примеров проблемной точечной застройки центра Ростова также масса — от бизнес-центра «Купеческий двор» до многочисленных высоток, стоящих на 10-20 сотках земли.
«Мы все устали от ситуации, когда после сдачи домов люди годами не могут устроить ребенка в школу или садик рядом с домом, — пишет в своем телеграм-канале Юрий Слюсарь. — В декабре мы закрепляем на законодательном уровне ключевые изменения. Обсудили с застройщиками новые правила игры. Вот суть. Вводим инфраструктурный взнос. Если застройка увеличивает нагрузку на город, не создавая при этом школ, детсадов и поликлиник, то застройщик будет делать взнос в бюджет. Все просто. Деньги пойдут строго на создание той самой недостающей инфраструктуры.
Поддержка для тех, кто строит не просто дома, а сразу создает полноценную среду с соцобъектами. Им — серьезная помощь из бюджета. Компенсируем до 70% затрат на создание школьных мест, а если сделают больше норматива — 100% за созданный профицит.
Отдельно говорили о том, что новая застройка не должна “хоронить” любимые горожанами виды. Это наше общее достояние. Поручил донести эту принципиальную позицию до всех застройщиков. Эстетика зданий и территорий должна быть».
Размер инфраструктурного взноса будет определяться рассчитанной по нормативу стоимостью создания мест в детсадах, школах и поликлиниках, необходимых для жителей возводимых многоэтажек. Расчет размера взноса, обещают власти, будет прозрачным, он будет закреплен в нормативном акте.
Инфраструктурные обязательства или сборы — это не что-то новое. В том или ином виде они есть в Москве, Питере, Перми. Нейросеть «Алиса» нашла примеры за рубежом. В Австралии (Ярра), Великобритании (Лондон) и США (Сан-Франциско) похожие сборы составляют от 0,6% до 3,1% от средней стоимости строительства 1 кв. м жилья, в Канаде (Торонто) — 16,1%, в Индии (Ноида) — 25,6%.
Так или иначе, но теперь в стоимость нового жилья будет включен квазиналоговый «бонус» в виде инфраструктурного сбора. Какой будет эта ценовая нагрузка, пока что оценить сложно. Но вряд ли она будет незначительной. Особенно с учетом тяги застройщиков к уплотнению застройки и мелкой нарезке площадей квартир.
С учетом текущих цен, в которые закладывается подорожавшее банковское финансирование, спрос в среднесрочной перспективе будет перенаправлен в сектор вторичного жилья, а также новых ЖК в высокой степени готовности, владельцы которых, вероятно, смогут избежать уплаты инфраструктурного сбора. Разумеется, самое интересное, заплатят ли и когда такой сбор девелоперы, которые находятся пока на низком старте. Например, крупный федеральный игрок «Самолет», который только начинает стройку на юге Ростова, или кубанские застройщики, облюбовавшие пятна в районе ТЦ «МЕГА». Запасаемся попкорном.
В новых условиях тяга девелоперов к точечной застройке в районах с более или менее развитой социальной инфраструктурой усилится. Заплатить инфраструктурный сбор и откупиться на компенсационное озеленение — это, как говорят в Ростове, рабочая схема. Ждем лоббистской борьбы за очень важные подзаконные акты, которые определят порядок расчета ставки инфраструктурного взноса и правила точечной застройки. И посмотрим, что придумают люди, которые умели раньше построить небоскреб на месте шашлычной.
